Госдума приняла в I чтении законопроект о совершенствовании допуска на финансовый рынок

МОСКВА, 12 дек /ПРАЙМ/. Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование процедуры допуска на финансовый рынок.

Документ внесен председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и вице-спикером Совфеда Николаем Журавлевым. Он предполагает внесение всех участников финансового рынка в единый электронный реестр, отказ от бумажных лицензий, а также унификацию перечня документов для допуска на этот рынок.

Законопроект наделяет Банк России полномочиями вести единый реестр участников финансового рынка (ЕРУФР), содержащий информацию о лицах, имеющих право (лицензию) на осуществление деятельности (операций, услуг) на этом рынке, а также о тех, кто утратил такое право. Составной частью этого реестра будут книги госрегистрации кредитных организаций и негосударственных пенсионных фондов, реестры иных участников финансового рынка, которые сейчас также ведет ЦБ. Порядок ведения ЕРУФР установит Банк России.

Переход на ведение ЕРУФР, согласно пояснительной записке, позволит унифицировать сроки и форму актуализации информации об участниках финрынка, содержащейся в профильных реестрах. Это снизит нагрузку на участников этого рынка, совмещающих несколько видов деятельности, - сейчас они обязаны актуализировать одни и те же сведения, содержащиеся в разных реестрах. Также это обеспечит доступ заинтересованных лиц к информации в цифровом формате о наличии или отсутствии лицензии у участников финансового рынка.

Законопроект предусматривает внедрение реестровой модели при лицензировании деятельности на финансовом рынке "в части отказа от предоставления организации лицензии (свидетельства) на бумажном носителе", сказано в пояснительной записке. Это позволит перейти исключительно на цифровой формат подтверждения права осуществлять деятельность на финансовом рынке. Также для всех участников унифицируется момент возникновения права осуществления деятельности на этом рынке и момент прекращения такого права.

Законопроект предусматривает, что ЦБ своим нормативным актом установит перечни документов, необходимых для получения лицензии участника финрынка. Такая модель продиктована необходимостью унификации перечня документов, идентифицирующих сведения об организации, ее должностных лицах и собственниках, отмечается в пояснительной записке. Это позволит снизить нагрузку на соискателей лицензии, исключив представление дублирующей информации, если соискатель подает заявление на осуществление нескольких видов деятельности на финансовом рынке.